23. Správa kultury - hromadné sdělovací prostředky
Právní úprava hromadných sdělovacích prostředků
o provozování rozhlasového a televizního vysílání
o rozhlasových a televizních poplatcích
Tiskový zákon
Zákon o neperiodických publikacích
Periodický a neperiodický tisk
Periodický tisk
· Noviny, časopisy a jiné tiskoviny, které jsou vydávány 2 krát v kalendářním roce.
· Vydavatel – fyzická osoba nebo právnická osoba, která vydává PT
· Za obsah PT odpovídá vydavatel
· Vydavatel neodpovídá za pravdivost údajů obsažených v reklamě a inzerci
· vydavatel je povinen uveřejnit v periodickém tisku důležité a neodkladné oznámení státního orgánu
· Evidenci periodického tisku vede Ministerstvo kultury
· PO, FO, která hodlá vydávat PT je povinna doručit Ministerstvu kultury nejpozději 30 dnů před zahájením vydávání periodického tisku písemné oznámení, které bude obsahovat:
Název, obsahové zaměření, četnost, název, adresa sídla, příjmení, jméno, bydliště vydavatele
· Vydavatel je povinen zajistit, aby v každém periodickém tisku bylo:
a) Název periodického tisku (Blesk, Hospodářské noviny)
b) Četnost nebo-li periodicita jeho vydání (deník, týdeník)
c) Ozn. reg. mutace (Deník Bohemia- Hradecké noviny, Hlinecké noviny)
d) Místo vydávání
e) Číslo a den vydání
f) Evidenční číslo přidělené Ministerstvem kultury
g) Název, sídlo (PO), jméno, příjmení, trvalé bydliště vydavatele (FO)
· Vydavatel je povinen bezplatně na svůj náklad do 7 dnů ode dne jeho vydání zajistit dodání výtisků těmto příjemcům
a) 2 povinné výtisky knihovně ČR
b) 1 povinný výtisk Moravské zemské knihovně v Brně
c) 1 povinný výtisk knihovně Národního muzea v Praze
d) 1 povinný výtisk ministerstvu kultury
e) 1 povinný výtisk každé krajské knihovně
f) 1 povinný výtisk městské knihovně v Praze
g) 1 povinný výtisk Parlamentní knihovně
h) 1 povinný výtisk knihovně a tiskárně pro nevidomé K. E. Macana v Praze
Instituty
a) Odpověď
Jestliže bylo v periodickém tisku uveřejněno sdělení obsahující skutkové tvrzení, které se dotýká cti, důstojnosti nebo soukromí určité FO, anebo jména nebo dobré pověsti určité právnické osoby, má tato osoba právo požadovat na vydavateli uveřejnění odpovědi. Vydavatel je povinen na žádost této osoby odpověď uveřejnit.
b) Dodatečné sdělení
Jestliže bylo v periodickém tisku uveřejněno sdělení o trestním řízení vedeném proti FO nebo PO a toto řízení nebylo ukončeno pravomocným rozhodnutím, má tato osoba právo požadovat na vydavateli uveřejnění informace o konečném výsledku řízení jako dodatečného sdělení.
Neperiodický tisk
Publikace vydávané jednorázově, popřípadě jednou ročně jde zejména o rozmnoženiny literárních, vědeckých, uměleckých děl a tiskovin, které jsou určeny k veřejnému šíření.
Neperiodická publikace musí obsahovat:
a) Název díla
b) Jména autora/autorů
c) Obchodní jméno a sídlo nebo jméno, příjmení a trvalý pobyt FO
d) Rok prvního vydání
e) Označení nositele autorských práv
f) Číslo mezinárodního standardního číslování knih
g) Obchodní jméno a sídlo nebo jméno, příjmení a trvalý pobyt osoby, která neperiodickou publikaci vyrobila (tiskárna)
Vydavatel je povinen bezplatně a na svůj náklad odevzdat z každého vydání neperiodické publikace do 30 dnů ode dne vydání těmto příjemcům:
· 2 povinné výtisky Národní knihovně ČR
· 1 povinný výtisk Moravské zemské knihovně v Brně
· 1 povinný výtisk Vědecké knihovně v Olomouci
· 1 regionální povinný výtisk městské knihovně v Praze a místně příslušné krajské knihovně podle sídla vydavatele
· 1 povinný výtisk pořízený slepeckým písmem knihovně a tiskárně pro nevidomé K. E. Macana v Praze
Vydavatel je povinen od každé neperiodické publikace, kterou vydává, písemně nabídnout ke koupi jeden výtisk knihovnám určeným vyhláškou Ministerstva kultury, a to do 30 dnů ode dne jejich vydání-
Rozhlasové a televizní vysílání
Provozovatelé rozhlasového a televizního vysílání
1. Provozovatelé ze zákona – Česká televize, Český rozhlas
2. Provozovatelé s licencí – Prima
3. Provozovatelé s registrací – HBO
1. Provozovatelé ze zákona
Jedná se o právnické osoby, které jsou nezávislé na státu a neručí za jeho závazky stejně tak, jako stát neručí za závazky jejich.
a) Provozovatel rozhlasového vysílání (45 Kč.)
Provozovatelem je Český rozhlas.
Rada – orgán, jímž se uplatňuje právo veřejnosti na kontrolu tvorby a šíření programů Českého rozhlasu, volený a kolegiální orgán, který má 9 členů. Členy volí a odvolává PS, které je Rada z výkonu své činnosti odpovědná.
Funkční období je na dobu 6 let (každé 2 roky je volena jedna třetina členů) Do pravomoci rady náleží významná práva jako je schvalování rozpočtu a závěrečného účtu Českého rozhlasu.
Stat. org. je Generální ředitel - jmenován radou na dobu 6 let. Radě je také ze své činnosti odpovědný.
Rada také zřizuje dozorčí komisi – má za úkol kontrolovat hospodaření Českého rozhlasu. Skládá se z 5 členů volených Radou.
b) Provozovatel televizního vysílání (135 kč)
Rada České televize – kolegiální orgán, který má 15 členů. Jsou voleni na dobu 6 let, každé 2 roky je volena jedna třetina členů, ze své činnosti Poslanecké sněmovně odpovědný. Do působnosti schvalovat a kontrolovat rozpočet a závěrečný účet České televize.
Stat. org. je Generální ředitel – jmenuje ho Rada na základě výběrového řízení, na dobu 6 let. Ze své činnosti je odpovědný Radě, která ho také může odvolat.
Dozorčí komise – poradní orgán Rady ve věcech kontroly hospodaření České televize. Má 5 členů volených na 2 roky Radou. Úkolem je sledovat, zda jsou účelně a hospodárně využívány finanční prostředky a majetek České televize.
2. Provozovatelé s licencí
Uděluje ji Rada pro rozhlasové a televizní vysílání na základně žádosti prostřednictvím vysílačů a družic a kabelových systémů. Licence opravňuje jejího provozovatele k vysílání a k šíření teletextu v rozsahu a za podmínek stanovených zákonem.
Vlastníkem může být:
a) Právnická osoba se sídlem na území České republiky,
b) Fyzická osoba s trvalým pobytem na území České republiky
Řízení o udělení licence k vysílání šířenému prostřednictvím vysílačů
Licence je vydávaná na dobu určitou a to:
a) Pro rozhlasové vysílání nejvýše na dobu 8 let
b) Pro televizní vysílání nejvýše na dobu 12 let
Provozovatel musí zahájit vysílání do 180 dnů po nabytí právní moci u rozhlasového vysílání a do 360 dnů u televizního vysílání.
3. Provozovatelé s registrací
Princip registrace se uplatňuje pouze u tzv. převzatého vysílání
Provozovatelem s registrací může být
a) Právnická osoba se sídlem na území České republiky a zapsaná v obchodním rejstříku
b) Fyzická osoba s trvalým pobytem na území České republiky- do obchodního rejstříku zapisují až po registraci.
Rada pro rozhlasové a televizní vysílání
správní úřad, který vykonává státní správu v oblasti rozhlasového a televizního vysílání a převzatého vysílání.
Rada má 13 členů, které jmenuje a odvolává předseda vlády na návrh Poslanecké sněmovny. Funkční období je 6 let.
Do působnosti Rady náleží především:
· Udělování a odnímání licencí
· Vydávání rozhodnutí o registraci
· Ukládání sankcí
· Vedení evidence provozovatelů převzatého tel. a rozh. vysílání