4. Obecní zřízení
Pojem obec
Obec je základním územním samosprávným společenstvím občanů, tvoří územní celek, který je vymezen hranicí území obce. Obec je veřejnoprávní korporací, má vlastní majetek a vystupuje v právních vztazích svým jménem a nese odpovědnost z těchto vztahů vyplývající. Obec, která má alespoň 3000 obyvatel je městem. Obec, která byla před rokem 1954 městem a pokud požádá předsedu sněmovny bude městem. Sloučí-li se dvě nebo více obcí, z nichž alespoň jedna je městem je nově vzniklá obec městem.
Druhy obcí
· Obec základního typu
· Obec s pověřeným OÚ (PO2)
· Obec s rozšířenou působností (PO3)
Orgány obce
· Zastupitelstvo (*výbory) - Složeno z členů zastupitelstva obce, jejiž počet na každé volební období stanoví zastupitelstvo obce nejpozději 85 dnů přede dnem voleb do zastupitelstev obcí. Rozhodující počet členů obce je počet obyvatel k 1.1. roku, v němž se konají volby
· Rada (*komise) - Výkonným org. obce v oblasti samostatné působnosti. Radu obce tvoří starosta, místostarosta a další členové rady volení z řad členů zastupitelstva obce. Rada obce se schází ke svým schůzím dle potřeby, její schůze jsou neveřejné.
· Starosta – zastupuje obec navenek, starosta jmenuje a odvolává se souhlasem ředitele krajského úřadu tajemníka, zastupuje ho místostarosta
· OÚ – tvoří ho starosta, místostarosta, tajemník, a zaměstnanci obce, pomáhá výborům a komisím v jejich činnosti
· Komise rady– rada obce může zřídit jako své iniciativní a poradní orgány komise. Komise je též výkonným orgánem, jestliže jí byl svěřen výkon přenesené působnosti.
· Výbory zastupitelstva– zastupitelstvo obce může zřídit jako iniciativní a kontrolní orgány výbory. Zastupitelstvo vždy zřizuje finanční a kontrolní výbor. Předsedou výboru je člen zastupitelstva. Výbor plní úkoly, kterými jej pověří zastupitelstvo.
Osobnostní základ obce
· užší pojetí - tvoří občané obce (občané ČR, kteří mají v obci trvalý pobyt)
· širší – osoby s trvalým pobytem, přechodným pobytem, osoby zaměstnané na území obce, osoby podnikající na území obce, osoby. které jsou vlastníky nemovitostí
Územní základ obce
· Každá část území ČR je součástí některé obce s výjimkou vojenských újezdů (př. Brdy, Hradiště, Březina)
Ekonomický základ obce
· Obec má svůj vlastní majetek se kterým si samostatně hospodaří dle svého rozpočtu (nemovitosti, movité věci,..)
Komunální volby - volby zástupců do menších a malých celků územní samosprávy, tedy do zastupitelstev obcí, měst či městských obvodů. Jednou za 4 roky, mohou se konat i nepravidelně, poměrným volebním systémem. (kandidáti či strany získávají počet mandátů či křesel v poměru, který se blíží poměru počtů hlasů získaných od voličů)